Нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС
Особенности регистрации частной бани в 2020 году
Многие мечтают возвести баню на своем земельном участке, вдали от городской суеты. И некоторые часто реализуют эту задумку без оформления официальных документов. Чтобы новое строение не провоцировало проблемы с законом, потребуется регистрация бани на земельном участке.
На каких участках можно строить частную баню
Каждый земельный участок имеет целевое назначение, в соответствии с которым его разрешено использовать. Построить баню на землях, например, водного фонда нельзя. Она может быть возведена лишь:
Нужно ли получать разрешение
Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.
В положениях Градостроительного кодекса содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.
Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.
Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:
- 2- или 3-этажная конструкция;
- наличие коммуникаций;
- обустройство жилых помещений, например, спального места в комнате отдыха.
Кроме того, за разрешительными документами придется обратиться в случае, если владелец планирует совместить баню с жилым домом. И, уж конечно, обязательно должна быть зарегистрирована коммерческая баня на участке, поскольку цель ее строительства — получение прибыли.
Основные требования к строительству
Банное помещение должно соответствовать требованиям, предъявляемым не только к строениям, предполагающим наличие разрешения. Следует руководствоваться строительными, санитарными и противопожарными правилами.
Общие строительные правила и нормы, установленные в СНиП 30-02-97 “Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения” приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 №849 (далее — СНиП 30-02-97), учитывают определенные особенности:
- Баня должна находиться на расстоянии не менее 1 м от соседнего участка. Если у соседей есть деревянные строения, расстояние до них должно составлять не менее 15 м.
- Банное помещение располагается не ближе, чем в 8 м от жилого дома.
- От бани до леса должно оставаться не менее 15 м, до высоких деревьев — 4 м, до кустарников — 1 м.
Эти и другие правила обусловлены функциональностью постройки и безопасностью ее использования.
Пройдите социологический опрос!
Санитарные нормы для бань
Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?
В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.
Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.
Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.
Противопожарные нормы
Парная обладает повышенным пожарным риском. По этой причине нужно соблюдать ряд противопожарных правил, снижающих уровень опасности:
- Материалы из древесины должны иметь минимальное смолоотделение.
- Любая отделочная древесина обрабатывается антигорючими составами.
- Дымоход и потолок помещения закрыть жаростойкими материалами.
- Пол и стены, непосредственно примыкающие к печке, нужно закрыть листами металла или иными негорючими материалами.
- Отопительный прибор должен быть поднят над уровнем пола.
- В банном помещении обязательно наличие вентиляционной системы.
- В прямом доступе следует иметь огнетушитель.
- Все электроприборы подлежат заземлению.
Как оформить разрешение на строительство
При решении вопроса о том, как оформить баню на земельном участке, нужно начать с получения разрешения на строительство. За ним следует направиться в уполномоченный орган, если баня будет капитальным объектом либо пристраивается к жилому дому.
Документ выдает орган местного самоуправления. Заявление на разрешение следует подать в муниципалитет или в отделение Многофункционального центра (МФЦ), взяв с собой следующие бумаги:
- паспорт;
- правоустанавливающий документ на землю или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
- план участка;
- план-схему будущей постройки с привязкой к местности с указанием расстояния до иных объектов.
После того, как орган местного самоуправления возьмет документы на рассмотрение, у него есть 10 дней для принятия решения по строительству. Положительного ответа следует ждать, если постройка отвечает всем нормам и требованиям. Но власти могут мотивированно отказать в строительстве.
Срок действия разрешения ограничен 10 годами. Если его удалось получить, то и ответ на вопрос о том, надо ли регистрировать баню на земельном участке, очевиден: регистрация обязательна.
Как зарегистрировать баню
Бани в виде капитального строения требуют обязательной государственной регистрации. Только в этом случае владелец земли обретет полное право собственности и на постройку.
В связи с изменением законодательства регистрируются и те объекты, для которых наличие разрешения на строительство не является обязательным.
Решение вопроса о том, как зарегистрировать баню на земельном участке в 2020 году, зависит от момента ее постройки. Если вы только собираетесь возводить хозяйственное строение, то после получения разрешения на строительство следует собрать пакет документов и для регистрации бани в Росреестре.
В том случае, когда баня была построена самовольно (без разрешения местной администрации) или не требовала его наличия, собственник может зарегистрировать сооружение в порядке, предусмотренном «дачной амнистией».
Для регистрации бани теперь требуется технический план, заказанный у кадастрового инженера. Росреестр разместил у себя на сайте список аккредитованных специалистов.
Зарегистрировать банное помещение, построенное в законном порядке, а также по дачной амнистии, можно следующими способами:
- лично в офисе Росреестра или МФЦ;
- почтой, написав письмо в офис Росреестра;
- онлайн через Госуслуги и сайт Росреестра.
Например, на сайте Росреестра заявление подается так:
- Выбираем на сайте сервис «Кадастровый учет и регистрация прав».
- Последовательно заполняем форму.
- Прилагаем документы.
- Оплачиваем услуги и получаем подтверждение принятия заявки.
- Получаем выписку из ЕГРН с данными о регистрации.
Пакет документов для регистрации
Для регистрации хозяйственной постройки на земельном участке необходимо подготовить следующие документы:
- заявление или декларацию в случае амнистии;
- паспорт собственника (паспорт представителя и доверенность);
- правоустанавливающие документы на земельный участок: свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН;
- межевой план участка;
- разрешение на строительство (не требуется при амнистии и в случае некапитальных строений);
- технический план;
- квитанцию об уплате государственной пошлины: 350 рублей для дачной амнистии, 2000 — для бани, построенной с разрешением.
Сотрудники уполномоченных органов оформят хозяйственную постройку за 7-10 дней. По итогам процедуры собственнику на руки выдадут выписку из ЕГРН с внесенной записью.
Последствия отсутствия регистрации бани
Обычно собственники слышат положительный ответ на вопрос о том, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Дело обстоит так же и с участками личного подсобного хозяйства, дачами. Отсутствие регистрации права может иметь неприятные последствия в виде:
- штрафа в размере 20 % от неоплаченной налоговой суммы. Одновременно нужно будет уплатить всю сумму налога за 3 года (правило только для бань площадью от 50 м);
- снова незарегистрированных и признанных самовольно построенными объектов по решению суда. Как правило, такому решению сопутствует множество нарушений строительных норм со стороны собственника.
Кроме того, незарегистрированный объект нельзя отчуждать, вводить в эксплуатацию, а также подключать к инженерным сетям.
Выводы
Только на возведение бани, планируемой как капитальное строение, требуется получение разрешения в местном органе самоуправления. Однако регистрировать в Росреестре следует все подобные хозяйственные постройки. Чтобы избежать проблем с эксплуатацией и разрешительной документацией, необходимо учитывать нормы противопожарной и санитарной безопасности, а также получить технический план помещения. Заметим, что с регистрацией самовольно построенных бань нужно поторопиться, так как правила дачной амнистии постепенно усложняются.
Регистрация постройки на садовом участке: Видео
Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.
Регистрация бани на земельном участке
Некоторые строения на земельном участке подлежат обязательной регистрации. В первую очередь это капитальные строения и большие объекты. Но многие задаются вопросами, нужно ли регистрировать баню на дачном участке, нужно ли разрешение на строительство бани на участке. Это зависит от целей эксплуатации постройки, размеров и габаритов объекта. Давайте разберемся в этих вопросах подробнее.
Когда можно строить баню на участке
Перед возведением бани нужно разобраться, можно ли строить на данной земле. Строительство разрешено на следующих видах участков:
- ИЖС — участки для индивидуального жилищного строительства, которые принадлежат к конкретному населенному пункту (города, поселок, пгт и пр.);
- ЛПХ — личное подсобное хозяйство, где разрешено строительство жилого дома и других построек. Такую землю также используют для занятий сельским хозяйством без цели получения прибыли;
- Дачные участки допускают строительство жилых и хозяйственным объектов, ведение огорода и содержание скота. Они включают СНТ (садовое некоммерческое товарищество), дачные кооперативы и пр.. Сегодня дачные участки приравниваются по правам к ИЖС.
Другие категории земель не предназначены для строительства. Например, существуют территории исключительно сельскохозяйственного назначения. Затем нужно спроектировать будущую баню. Проект и функциональное назначение строения определит, нужно ли оформлять разрешение на строительство и требуется ли регистрация объекта.
Отметим сразу, что капитальные постройки со вторым или мансардным этажом, жилыми комнатами и подведенными коммуникационными сетями требуют обязательного разрешения на возведение. Регистрация бани на своем участке нужна, если это объект капитального строительства, вы хотите подтвердить право собственности и в дальнейшем планируете совершать действия с объектом и участком (продать, застраховать, подарить или передать в наследство).
Разрешение на строительство бани
На земельном участке не нужно регистрировать навесы, временные и хозяйственные постройки, беседки и другие объекты, которые не относятся к капитальному строительству. Такие объекты отличает легкий вес, отсутствие инженерных сетей, жилых помещений и фундамента либо допускается облегченный мелкозаглубленный фундамент с глубиной заложения до 1 метра.
Не нужно разрешение на строительство гаража на собственном участке без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли.
Разрешение требуется на капитальные постройки и строения с жилыми помещениями. Стандартная компактная легкая банька с незаглубленным фундаментом и без подведения инженерных коммуникаций в разрешении на строительство не нуждается. Это вспомогательная постройка, которую можно смело возводить на участке ИЖС, СНТ, ЛПХ, дачного кооператива.
Но сегодня спросом пользуются просторные и комфортабельные бани со всеми удобствами. Они имеют капитальный фундамент, водопровод и канализацию электричество и другие инженерные сети. Двухэтажные бани и проекты с мансардой предусматривают наличие комнаты отдыха, нескольких санузлов и даже кухню. Для таких построек необходимо получать разрешение!
Кроме того, нужно получать разрешение для бань, которые пристраивают к жилому дому. В данном случае меняют план здания, который затем утверждают в соответствующих органах. Здесь учитывают увеличение площади, влияние пристроя на прочность фундамента и стен, соответствие санитарным и противопожарным требованиям.
Таким образом, разрешение на строительство требуется объектам капитального строительства, а именно для бани со вторым или мансардным этажом и жилыми комнатами, с подведенными коммуникационными сетями и основательным фундаментом. Кроме того, разрешение необходимо бане, пристроенной к жилому дому.
Как оформить разрешение на строительство бани
Если на строительство бани требуется разрешение, необходимо собрать и подать требуемые документы в орган местного самоуправления, где расположен данный земельный участок, либо в ближайший МФЦ. Для получения разрешения нужны следующие документы:
- Заявление на разрешение строительства на земельном участке (образец и бланк можно найти в интернете);
- Документ, который подтверждает право на владение земельным участком;
- План земельного участка;
- Паспорт заявителя или представителя;
- Проектная документация, которая включает пояснительную записку, сведения об инженерных сетях, схему расположения строений на участке и т.д.;
- Положительное заключение на проектную документацию, если требуется экспертиза.
Если вы подаете документы через представителя, обязательно составляется доверенность. Муниципальный орган рассматривает заявление десять дней и затем выносит решение. Разрешение действует в течение десяти лет со дня получения и выдается бесплатно без госпошлины.
Регистрация бани
Регистрировать нужно капитальные постройки в независимости от назначения, если Вы хотите, чтобы они были в собственности. Право собственности дает возможность распоряжаться имуществом в полной мере. В дальнейшем вы без проблем сможете продать, подарить, оставить в наследство и даже застраховать построенную баню.
Современное законодательство позволяет оформить в собственность объекты, расположенные на купленном или полученном земельном участке. Это может быть баня и гараж, вольеры для животных, беседки и хозяйственные блоки, садовые и дачные дома, жилые коттеджи.
Оформлять ли регистрацию бане, гаражу и другим подобным постройкам, каждый владелец решает самостоятельно. Отметим, что, если это легкое строение без основательного фундамента глубиной до 1 метра, инженерных сетей и жилых помещений, смысла в регистрации нет. Тем более, что за каждый зарегистрированный объект нужно платить отдельный налог!
В данном случае баня относится к числу надворных построек, которые автоматически становятся собственностью вместе с земельным участком. Конечно, если сам участок оформлен в собственность. Поэтому нужна ли регистрация объекту, зависит от типа и назначения. Вы можете выбрать основательное капитальное строение либо компактную постройку. Много интересных проектов бань с одним и двумя этажами, с комнатами отдыха, террасой и мансардой вы найдете в каталоге компании “МариСруб”.
Регистрация нужна для бани с коммуникационными сетями, жилыми помещениями, глубоким фундаментом, т.е. если она — капитальное строение. Также регистрации подлежат бани, пристроенные к жилому дому либо строения, планировка которых предусматривает баню внутри дома.
Как зарегистрировать баню на земельном участке
Зарегистрировать баню можно по кадастровому паспорту или декларации в упрощенном порядке. Для регистрации нужно сделать необходимые замеры, техпаспорт, привязать объект к земельному участку. Таким образом, для получения права собственности на баню нужно предоставить следующие документы:
- Заявление о государственной регистрации права собственности (образец и бланк можно найти в интернете);
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
- Паспорт заявителя или представителя;
- Кадастровый план земли;
- Кадастровый или технический паспорт объекта (для нежилых объектов — декларация, образец и бланк которой можно получить в БТИ);
- Квитанция об уплате государственной пошлины. Госпошлина на регистрацию недвижимости для физических лиц составляет 2000 рублей, на регистрацию земельного участка — 350 рублей.
Для получения права собственности на ранее построенную баню, хозпостройки, гараж или садовый домик согласно дачной амнистии, которая действует до 2018 года, не нужно предоставлять разрешение на строительство. Однако если это новостройка, или вы только планируете строительство капитального объекта, разрешение требуется.
Если вы подаете документы через представителя, обязательно составляется доверенность. Документы подают в МФЦ либо Регистрационную палату. Заявление рассматривается в течение месяца.
Требования к строительству бани
Чтобы получить разрешение на строительство, оформить техпаспорт и проектную документацию для регистрации права собственности, при возведении следует соблюдать строительные, технические и санитарные нормы. Это следующие правила и рекомендации:
- Баню располагают на расстоянии не менее 3 метров от соседнего участка и не менее 5 метров от жилого дома. Желательно, чтобы она просматривалась из окон жилого строения;
- Строение устанавливают на расстоянии не менее 20 метров от водоемов и колодцев, чтобы избежать загрязнения воды;
- Строительство желательно проводить на слегка возвышенном и незатопляемом месте;
- При возведении деревянной бани элементы из древесины должны быть обработаны специальным составом, который предотвратит распространение огня в случае пожара;
- Потолок объекта утепляют при помощи несгораемых материалов. Участок примыкания дымохода к потолку желательно защитить слоем песка с радиусом в 70 сантиметров, чтобы предотвратить возгорание при образовании трещин и повреждениях дымохода;
- Для установки дымохода нельзя использовать асбестоцементные трубы, которые быстро разрушаются из-за воздействия высокой температуры.
- Не рекомендуется применять и металлические конструкции, так как они сильно нагреваются и повышают пожароопасность;
- Участки, которые граничат с печами, снабжают противопожарными экранами из штукатурки, жестяных и металлических листов или других подобных материалов;
- Перед топливником печи обязательно укладывают предтопочный лист с параметрами не менее 60х70 см. Широкую сторону располагают вдоль печи;
- Двери устанавливают так, чтобы они открывались наружу;
- В помещении должен находиться огнетушитель и вентиляционные отверстия;
- Заземление и изоляция проводов — обязательные условия монтажа и проведения электричества в бане.
При проектировании важно учитывать не только планировку и этажность, но и санитарные, противопожарные требования. Поэтому лучше обратиться к профессионалам. Мастера компании “МариСруб” выполнят полный спектр работ, который включает создание проекта, монтаж фундамента и возведение сруба, проведение и подключение инженерных сетей, финишную отделку!
Компания “МариСруб” обязательно выполняет требования и нормы безопасности санитарных и технических правил. Предоставляем техническую документацию, обрабатываем древесину защитными составами. Построим любой вид бани, в том числе капитальные постройки и компактные дворовые строения. Опытный архитектор создаст индивидуальный проект либо внесет изменения в типовой вариант.
Какое нужно разрешение на строительство бани на своем участке – правила и нормы
Получая во владение собственный земельный участок, многие хозяева стремятся обустроить его по максимуму, то есть возвести не только жилой дом, но и хозяйственные постройки, например гараж, сараи или русскую баню. А вот требуется ли брать разрешение на строительство бани на своем участке, мы расскажем далее в статье.
В последнее время стала очень популярной программа по предоставлению для населения участков под индивидуальное жилищное строительство. Преимуществом таких земельных наделов является то, что человек может не только построить там жилой дом, получить постоянную прописку и оформить все необходимые документы, но и подключиться к общим системам электро-, водо-, газоснабжения и канализации.
Как правило, на участках ИЖС располагают не только дом, но и ряд хозяйственных построек. В их числе нередко значится и частная баня. Но не каждый знает, требуется ли разрешение на строительство бани на участке ИЖС. В данном случае рекомендуем руководствоваться нормативной базой РФ, регулирующей отношения с органами контроля и правила застройки участков жилищного фонда. Хотя в целом вариантов развития событий может быть несколько.
Правила использования земель аграрного назначения и жилищного строительства несколько различны. Под ИЖС понимают территории, находящиеся в черте населенных пунктов, где есть быстрый доступ к муниципальным службам, учебным и медицинским учреждениям, инфраструктуре.
Поэтому контроль над нелегальным возведением построек, в частности таких, как бани, ведется очень строго. Следовательно, прежде чем начинать какие-либо работы, следует точно узнать, нужно ли получать разрешение на строительство бани, иначе, возможны существенные осложнения с госструктурами.
Если же у вас во владении находится садовый участок, то процедура оформления, скорее всего, будет намного проще, однако, совсем без документов все же не обойтись. Отдельного рассмотрения требует баня в подвале частного дома, там есть некоторые нюансы.
Законодательная база по строительству бани
Основным документом, регулирующим правила застройки на земельных участках, является Градостроительный Кодекс. Он гласит, что строительство любого капитального сооружения должно производиться только после получения специального разрешения. К данной категории в первую очередь относят промышленные и инженерные объекты, а также помещения жилого фонда.
Тем не менее, согласно данному кодексу есть ряд объектов, которые не относят к разряду капитальных и не требуют специальных разрешений на постройку.
Не требуют получения разрешительных документов следующие типы сооружений:
- подсобные помещения, гаражи и иные сооружения некоммерческого назначения;
- торговые палатки, киоски или тенты, не являющиеся капитальными сооружениями.
В частности бани относятся к первой категории только в тех случаях, если используются только лично владельцами участка и не являются источником дохода. А вот если цель строительства в получении прибыли и интенсивной эксплуатации помещения, то разрешение на строительство бани на дачном участке понадобится в обязательном порядке.
Отдельно следует остановиться на ситуации, когда в одном помещении совмещена и баня, и жилые помещения. Такая пристроенная баня – это объект капитального строительства, поэтому ее нужно оформить соответствующим образом в регистрационной палате или ее территориальном отделе в месте проживания владельца участка.
Перед тем, как оформить баню на участке ИЖС, нужно подать декларацию на типовом бланке, заполненную в двух экземплярах. Предоставить ее может либо сам хозяин земли, либо его доверенное лицо, у которого есть нотариально заверенная доверенность.
После рассмотрения заявления-декларации застройщика, регистрационная палата выдает акт о вводе в эксплуатацию, а также техпаспорт на совмещенный дом с баней.
В любом случае, чтобы более конкретно проконсультироваться, надо ли разрешение на строительство бани на вашем участке, необходимо обратиться в регистрационную палату и уточнить актуальные на конкретный период времени нормы закона, чтобы избежать неприятностей и ненужной беготни. Хотя в целом можно сказать, что необходимость в таком документе зависит от целевого назначения участка земли, где предполагается строительство.
Кроме того, необходимым условием возведения любой постройки, является соблюдение пожарной безопасности и норм санитарной гигиены.
Нормы СЭС при возведении бани
Так как зарегистрировать баню на участке ИЖС вы сможете только при условии соблюдения всех норм санитарной гигиены, обо всех необходимых мероприятия нужно подумать заранее. Причем это касается любых строений, даже тех, на которые не нужно получать специальное разрешение на строительство.
Все нормативы и требования СЭС указаны в СНиП. При их неукоснительном соблюдении вы будете избавлены от любых проблем с органами надзора и уплаты штрафных санкций.
Прежде всего, нужно продумать, где вы хотите расположить баню. Согласно нормативам, расстояние от бани до границы участка должно быть не менее 3 м, а от ближайшего жилого дома баня должна находиться в 5 метрах. Стоит проследить, чтобы из окон дома баня хорошо просматривалась.
Что касается расположения бани вблизи водоемов, то тут требования пожарной и санитарной безопасности несколько отличаются. Если пожарные приветствуют близость бани к водоемам, то согласно нормам СЭС располагать их очень близко нельзя.
Нужно помнить, что расстояние от бани до открытого водоема должно быть не менее 20 м. Это связано с риском загрязнения рек и озер сточными водами из бани, даже если это небольшая частная парная, используемая лишь время от времени. К тому же, данная норма касается и колодцев с питьевой водой.
Важно заранее продумать расположение бани на участке. Если участок находится вблизи водоема, в низменности или в регионе с обильными осадками, то баню следует располагать немного на возвышении, либо предусмотреть качественный фундамент, поскольку велик риск затопления.
Также стоит обращать внимание на направление ветра в месте строительства, чтобы дым из печи не попадал в жилые дома соседей. В тех случаях, когда избежать дыма нет никакой возможности, лучше воздержаться от строительства дровяной печи-каменки, а остановить выбор на электрическом варианте.
Отметим, что точное соблюдение санитарно-гигиенических норм обеспечит вам гарантированное получение всех регистрационных документов на баню. В противном случае, может возникнуть ситуация, когда иного выхода, кроме как разобрать здание, у вас не останется.
Требования пожарной безопасности при монтаже бани
Баня всегда считалась объектом, где опасность возгорания чрезвычайно высока. В связи с этим к данным постройкам предъявляются особенно строгие требования пожарной безопасности. Если ими пренебречь, то, скорее всего, разрешение на ввод в эксплуатацию такого объекта вы не получите.
Разработан весьма обширный перечень правил пожарной безопасности, главными из которых являются требования относительно материалов, задействованных при строительстве бани.
В случае постройки бревенчатого сруба, лучше выбирать древесины лиственных деревьев, которые намного лучше сопротивляются горению и не выделяют большого количества смол. К тому же, независимо от сорта древесины, использованной для бани, ее нужно обязательно обработать антипиренами, во избежание случайного возгорания.
Что касается внутренней отделки, тут тоже есть ряд нормативов. Часть из них касается обустройства потолка, который в условиях высоких температур и повышенной влажности достаточно сильно нагревается. Во избежание возгорания потолок оборудуют противопожарными средствами. В частности, используют керамзит или клинкерный кирпич.
Достаточно серьезную опасность в бане представляет печь. Ее нужно обязательно закрыть защитными экранами из металла. Дымоход выполняют из негорючих материалов. Стоит отметить, что асбестоцементные трубы для внутреннего дымохода использовать нельзя. То же относится и к обычной стали, которая слишком быстро нагревается, а от нее могут загореться элементы перекрытия.
Поскольку предусмотреть абсолютно все нормативы пожарной и санитарной безопасности самостоятельно практически невозможно, лучше всего обратиться к сотрудникам СЭС и пожарной охраны. Их рекомендации можно будет учесть при разработке проекта бани, что упростит дальнейшую регистрацию вашей постройки.
Может возникнуть вопрос, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Да, ее нужно будет зарегистрировать в предусмотренном законом порядке (подробнее: “Нужно ли регистрировать баню и как это сделать правильно”). В этом случае разрешительные документы от СЭС и пожарной инспекции будут весьма кстати.
В то же время, возведение бани на садовом участке не требует никаких разрешительных документов. Однако соблюдение норм безопасности и гигиены все-таки необходимо, чтобы никто не смог выдвинуть требование о сносе строения.
Разрешение на строительство бани
Как счастливая владелица собственного дома, я была напугана последними изменениями законодательства относительно построек на участке. Стало непонятно нужно ли регистрировать баню, какие грозят штрафы, куда бежать и что делать.
Разобравшись в вопросе, я успокоилась. Оказывается, ставить на учет в налоговую требуют не каждое строение. Например, моя небольшая банька фискальные органы не заинтересует – она налогообложению не подлежит по площади и виду постройки. Ниже я подробно расскажу, какие строения регистрируют, почему это выгодно и с чего следует начинать.
Новое в законодательстве
Весной 2019 года принят закон об обязательной регистрации недвижимого имущества, включая бани, гаражи, теплицы и другие строения хозяйственного назначения. Временные постройки государственному учету не подлежат. Трудности заключаются в определении статуса имеющейся бани. Если она «недвижимая», то документы оформлять обязательно.
Критерии определения «недвижимости» в законе указаны следующим образом:
- Строение должно иметь прочную связку с землей в виде заглубленного фундамента, прочной опоры.
- Здание подключено к коммуникациям.
Все, что может быть разобрано и без потерь перенесено на новое место, считается временными постройками. Судебная практика считает недвижимостью только те строения, которые прямо перечислены в кодексах. Налоговики относят к недвижимому имуществу не только целое жилье, но и отдельную комнату, долю.
На практике это выглядит следующим образом:
- Капитальная баня, в которой есть водопровод, канализация, несколько оборудованных помещений, признается недвижимым имуществом и требует постановки на кадастровый учет, внесения в план участка.
- Небольшая банька на столбиках, пусть даже из бревен и с предбанником, которую можно разобрать и переставить, имеет право существовать без оформления.
Критерием для определения того, нужно ли регистрировать баню на земельном участке, является необходимость получать разрешение на ее строительство. Это касается и уже поставленной бани, например, на садовом участке. Государство позволило регистрировать такое имущество до весны 2022 года в упрощенном порядке, без оформления разрешительных документов.
Обратите внимание! Баня, пристроенная к дому, обязательна для регистрации.
Чем выгодна государственная регистрация бани?
Государственная регистрация недвижимости несет с собой не только необходимость уплаты налогов, но и право законной оценки, право легальной продажи. Если вы имеете на участке баню, которой нет в плане, то юридически ее не существует. Постройку нельзя застраховать, отдать в залог, указать в дарственной или в завещании.
Стоит учитывать и негативные моменты отсутствия регистрации – незаконные строения подлежат сносу за счет владельца. Можно годами спокойно жить, но появится, к примеру, конфликтный сосед и выразит недовольство. По решению суда исполнительные власти будут обязаны заставить убрать нелегальную баню.
На каких землях можно зарегистрировать недвижимость?
В некоторых случаях самовольная постройка не подлежит регистрации, даже если на то есть добрая воля гражданина. Закон «о дачах» разграничил землю на огороды и сады. На участках, отведенных под грядки, можно возводить только легкие сарайчики для хозяйственных нужд. Помывочную там соорудить не возбраняется, но исключительно в виде летнего душа.
Основательно строиться российским гражданам разрешено на:
- Участках для индивидуального жилого строительства. Выделяются жителям городских и сельских поселений.
- Участках под ЛПХ (личное хозяйство). Нарезают на сельских землях для строительства дома, подсобных и хозяйственных помещений с целью разведения сельскохозяйственных животных.
- Участках, имеющих статус садоводческих.
При возведении требуется соблюдать строительные и санитарные нормы, получать разрешение на строительство бани от властей, вносить объект в план, ставить на кадастровый учет.
Требования к размещению бани на участке с учетом изменений 2019 года:
- 1 м от забора;
- 12 м от колодца, артезианской колонки;
- 8 м до любого жилья (как своего, так и соседского);
- 15 м потребуется отступить, если жилой дом деревянный;
- 22 м до природного водоема;
- 15 м до леса, 4 м до одинокого дерева; не менее 1 м до кустарника;
- 6 м от дороги.
Разрешение на возведение хозяйственных построек получать не требуется. Необходимость в этом возникает, если в вашей бане планируется больше одного этажа, жилые помещения или коммерческое использование.
Налоговый учет – какие постройки регистрировать обязательно, кроме бани?
Государство проводит последовательную и целенаправленную политику учета имущества и доходов населения страны, ужесточая законодательство. Однако обложить налогом можно только строение, которое внесено в Росреестр. С целью стимуляции граждан на добровольную легализацию недвижимости чиновники продляют упрощенный порядок регистрации.
Какие постройки на земельном участке подлежат обязательной регистрации:
- дома, площадью более 50 м 2 ;
- гаражи;
- бани;
- капитальные теплицы;
- хозяйственные и подсобные помещения капитального типа.
Обратите внимание! Если баня до 50 кв. м, то ее можно оформить как льготную.
Закон дает возможность не платить налог за одно строение хозяйственного назначения. Для оформления следует лично посетить фискальные органы и написать заявление.
Как зарегистрировать баню, построенную на своем земельном участке
Регистрация бани на земельном участке, каким образом ее осуществить, есть ли потребность в этом? Подобные вопросы возникают перед многими владельцами земли. Решение данной задачи определяется видом строения и территорией. Любая недвижимость обладает определенной ценой, и возможны проблемы, связанные с налогами, наследством. По этой причине следует обдуманно подходить к вопросу с регистрацией дополнительных строений.
На каких землях разрешено строительство бани
Планируя возведение названного объекта, нужно выяснить возможность постройки на определенном участке. Земля делится на категории, связанные с ее назначением. При строительстве жилья и дополнительных строений используются:
- делянки для ИЖС, они считаются землями конкретного населенного пункта (города, деревни);
- территория ЛПХ, предназначенная для сельскохозяйственной работы, строительства жилых и хозяйственных помещений;
- дачные участки имеют одинаковые с ИЖС возможности в использовании жилья и дополнительных построек; к ним относят СНТ, кооперативы и т. д.
На других землях жилищного строительства не предполагается.
Понятие узаконивания зданий состоит из двух частей – потребность в получении разрешения на строительные работы и оформление постройки как недвижимого объекта, что облагается налогами.
Собственник вправе возводить на своей земле различные сооружения.
Следует определиться, к какому типу сооружений отнести баню. Она относится к вспомогательным строениям, при этом отличается разными размерами и конструкцией.
Когда возникает необходимость в разрешении на строительство
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ допуск нужен для капитальных строений – жилого и инженерного сооружения. В законе дается перечень строений, не требующих разрешения – гаражи и другие здания, не связанные с получением прибыли. Можно ли отнести к ним бани, однозначно ответить нельзя. Небольшие помещения без коммуникаций относятся к этому списку, но нередко подобные сооружения строятся с большим размахом и комфортом.
Необходимо знать: здание с жилыми комнатами считается капитальным и нуждается в разрешении.
Если владелец решил достроить к коттеджу сауну или баню, необходимы разрешительные документы. В этой ситуации происходят изменения в санкционированном плане жилья, поэтому коррективы нужно согласовать в различных инстанциях. Оценка дается не только наращиванию площади, но и характерным параметрам по прочности, санитарному, противопожарному состоянию.
Подведение водопроводных, канализационных или газопроводных систем также требует координирования в нужных учреждениях. При самовольном отводе коммуникационных систем налагаются существенные штрафные санкции.
Порядок оформления лицензии
Перед тем как зарегистрировать баню на своем земельном участке, нужно взять позволение на возведение сооружения в органах местной власти или МФЦ, подготовив ряд документов:
- заявку на разрешение строительных работ;
- паспорт владельца или доверенного лица (с оформлением доверенности);
- документ о праве владения участком;
- чертеж территории;
- план будущей постройки с соединением с другими объектами.
Следует учитывать наличие нужных санитарных и противопожарных норм, если они нарушены, разрешение не выдадут.
Муниципалитет обязан в 10-дневный срок исследовать представленные бумаги и принять решение – разрешить или наложить запрет на строительство. Отказ должен быть мотивированным. Выданный документ (без уплаты государственной пошлины) является действительным в течение 10 лет.
Оценивается подобный тип зданий согласно нормам СНиП 2.08.01-9, они устанавливают:
- интервал между баней и соседним участком должен составлять до 3 м (исключительный случай – 2,5 м), жилым домом – до 5 м; она должна быть видна из окон главного сооружения;
- предполагаемое расстояние до естественного водного источника или колодца – до 20 м; такие требования защищают воду от загрязнения;
- рекомендуемый выбор для строительства – возвышенное место (нежелательна затопляемая площадь);
- учет направления ветра, чтобы дым из печи не мешал соседям; возможно, стоит выбрать для парилки электрический нагреватель.
Рассматривая запрос, муниципальный орган уделяет внимание вопросу сброса стоковой воды. В местности, где существует особый экологический контроль, устанавливается жесткая проверка по сбросу стока в почву. Нужно будет установить герметичный накопитель или устройство для полного очищения воды. Следует хорошо продумать вопрос проведения канализации.
Как защитить объект от возгораний
Бани относят к объектам повышенной пожарной опасности. Это объясняется применением печи с открытой топкой и использованием легковоспламеняющихся материалов. Правила пожарной безопасности регулируются нормативными актами, они предполагают:
- обработку деревянных элементов специальными составами, чтобы избежать распространения огня в опасной ситуации; рекомендованы виды древесины, в которых минимально выделяется смола при нагревании;
- место пересечения дымохода и потолочного перекрытия изолируется невоспламеняющейся конструкцией (с радиусом 65–75 см);
- для дымохода запрещено применять асбестоцементные трубы по причине их быстрого разрушения при соприкосновении с высокими температурами;
- на стенной поверхности и половом покрытии, что примыкают к топке, устанавливается противопожарный экран, перед печкой размещается лист металла;
- соответствие структуры отопительной системы противопожарным правилам;
- обязательная норма – присутствие вытяжной вентиляции и огнетушителя, двери, открывающиеся на внешнюю часть;
- соответствие правилам электроснабжения (заземление, защитное отключение, автоматический выключатель, хорошее состояние электропроводки и ее изоляция).
Процесс регистрации
Можно ли осуществить регистрацию самовольно построенного банного помещения? На построенное здание на земле ИЖС, ЛПХ или дачной территории нетрудно получить разрешение, хотя самострой считается гражданским правонарушением. Регистрироваться можно без наложения санкций, если помещение отвечает существующим правилам. Ранее наличие бани не приветствовалось и не подлежало узакониванию. Сегодня такое право существует, строение после оформления становится частным владением с возможностью наследования.
Разрешение проблемы упрощено принятием подзаконных актов, дачную амнистию продлили на текущий год, что дает возможность оформить собственность путем подачи декларации упрощенно.
Потребуется собрать необходимые документы:
- свидетельство о землевладении;
- кадастровый паспорт дома и земельного участка;
- чек об оплате государственной пошлины;
- технический паспорт недвижимого объекта;
- гражданский паспорт.
Дома и постройки, подлежащие оформлению, регистрируются за короткое время. Дачной амнистией пользуются граждане, имеющие на участке неузаконенные строения.
Следует учесть, что регистрация обязательна для строений, которые считаются капитальными. Маленькие бани эксплуатируются без этих действий.
Регистрировать баню, построенную ранее, можно подачей сведений в кадастровую службу:
- заявка с названием местоположения надела и здания;
- функция вспомогательного строения;
- план здания (с указанием категории, площади, этажности);
- структура сауны с названием примененных материалов, вида печного устройства, расположения внутренних комнат;
- коммуникации (канализационная, вентиляционная система); показать, каким образом подведен водопровод (колодец, скважина), как отводится сток и проводится осушение.
Следует обратить внимание: при регистрации банного сооружения учитывается выполнение пошаговой инструкции по санитарным и противопожарным мерам безопасности.
Оформлять или нет баню, определяется индивидуальным желанием хозяина. Исключением являются значительные по размерам сооружения, которые считаются капитальными постройками. Осуществление регистрации поможет решить многие проблемы:
- Продажа земельного владения. Официальное здание – частная собственность с определенной стоимостью, это позволит избежать конфликтных ситуаций.
- Наследование. При разделе территории баня будет самостоятельным объектом.
- Страхование, дарение.
- Отсутствие претензий со стороны контролирующих органов. Регистрация делает баню законной постройкой, позволяет без проблем пользоваться коммуникациями и сдавать здание в аренду.
При отсутствии технического паспорта следует пригласить кадастровых инженеров, которые осуществят нужные замеры для привязки объекта к земельному участку. Услуги обойдутся приблизительно в 10 000 рублей, окончательная стоимость определяется площадью объекта.
Обязательные государственные платежи
Размер налогового платежа устанавливает местная администрация. Он определяется инвентаризационной стоимостью объекта. Инвалидам и пенсионерам предоставляются льготы при выплате налогов на жилые помещения и хозяйственные постройки. Для получения привилегий следует обратиться с заявлением в налоговую службу до окончания налогового периода (до 1 ноября).
Какие трудности могут возникнуть и как их преодолеть
Проблемы могут возникнуть:
- В случае сооружения построек в неположенном месте. Не подлежат оформлению документы на строения, находящиеся в парковой, заповедной и мемориальной зоне, на землях государственных учреждений.
- Ошибочного проведения границ. Должно быть правильно произведено межевание земельного владения. В противном случае могут возникнуть проблемы с соседями и государственными органами.
- Проблемным вопросом является неправильно указанная площадь и этажность сооружения. Решение дополнительно будет принимать специальная комиссия.
При регистрации помещений в ближайший период планируется переход с деклараций на технические планы. Это позволит избавиться от ложной информации о строениях, а, значит, предотвратить уклонение от уплаты налогов. В декларации часть собственников заявляет неверные сведения о площади сооружений, что приводит к уменьшению размера налога. Также указывается приблизительная площадь, из-за чего нередко возникают судебные конфликты с соседями.
Регистрация банного помещения должна происходить согласно положениям Градостроительного кодекса РФ и других законодательных актов.
Источники:
http://pravovdom.ru/zemlya/registraciya-bani-na-zemelnom-uchastke.html
http://blog.marisrub.ru/parcel/nuzhno-li-registrirovat-banyu/
http://banyaspec.com/montazh-i-remont/kakoe-nuzhno-razreshenie-na-stroitelstvo-bani-na-svoem-uchastke-pravila-i-normy.html
http://grazhdaninu.com/zhilishhnoe-pravo/zemlya/registrirovat-banyu.html
http://zazemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/zaregistrirovat-banyu.html